El acuerdo del Pacto de Toledo sobre las pensiones al que llegó la Comisión de seguimiento y evaluación se ha cerrado el pasado viernes 23 de octubre. El acuerdo cerrado el pasado viernes 23 de octubre para la renovación de recomendaciones de la UE es la antesala para que el Gobierno de España lleve a cabo una reforma de las pensiones.
Aunque se mantienen la mayoría de los cambios de las reformas aplicadas en los años 2011 y 2013, se proponen algunas modificaciones. Dichas modificaciones son en materias como la jubilación anticipada, las cotizaciones necesarias o el sistema de revalorización.
Asimismo, el mencionado acuerdo establece que la financiación del sistema de pensiones debe ser adaptado a la protección del mismo. Para ello, las cotizaciones sociales, aunque continúen constituyendo la fuente básica de ingresos, deberán ser acompañadas de otras vías que aseguren la sostenibilidad del sistema y la suficiencia de las pensiones.
Acuerdo del Pacto de Toledo sobre las pensiones
Relacionamos a continuación las principales aportaciones del nuevo pacto.
Sistema público
La comisión ha rechazdo la sustirución del actual sistema de reparto pot otro de capitalización.
Plan de saneamiento de las cuentas
Consistirá en sacar del sistema de pensiones gastos detectados como impropios para empezar a asumirlos desde los Presupuestos Generales del Estado y no desde la cuentas de la Seguridad Social.
IPC como referencia de las actualizaciones anuales
Las revalorizaciones anuales de las pensiones volverán a estar ligadas al IPC
Mantenimiento periodo mínimo cotización
Se mantienen los 15 años como periodo mínimo cotizado para acceder a una pensión.
Penalizar jubilaciones anticipadas (con excepciones)
Se endurecerán las condiciones para acceder a la jubilación anticipada (mayores penalizaciones). No obstante, se plantean excepciones al mencionado endurecimiento:
- A partir de 2022, serán 25 el número de años necesarios para calcular la pensión, pero se apuesta por la elección de los mejores años (las bases más altas) para evitar lagunas de cotización que afecten a la cuentía de la pensión.
- Se emplazará el Gobierno a evaluar qué colectivos podrían beneficiarse de excepciones en las penalizaciones, protegiendo las largas carreras de cotización.
Planes complementarios
Se apostará por los planes de empresa, favoreciendo este tipo de mecanismo en el ámbito de la negociación colectiva y proponiendo mejoras fiscales para este tipo de sistemas.
Trabajadores por cuenta ajena y autónomos
La comisión apuesta por avanzar hacia la plena equiparación de los derechos y obligaciones de los autónomos con los del régimen general, aproximando las bases de cotización.
Incentivos al empleo
Se fomentarán medidas de contratación laboral en especial con trabajadores de más de 55 años y colectivos de personas con discapacidad o en riesgo de exclusión social y víctimas de violencia de género.
Lucha contra el fraude en las pensiones
Para hacer más efectiva la lucha contra el fraude respecto del cobro de las pensiones, se insiste en la necesidad de que todas las administraciones puedan cruzar los datos con los de la Seguridad Social, así como reforzar la inspección y las sanciones.
Mejorar las pensiones más bajas
El acuerdo recoge la recomendación de mejorar las pensiones más bajas. También insta a trabajar en reducir la brecha de género.
Edad de jubilación
Este es uno de los puntos con más modificaciones.
- La comisión aconseja fomentar la permanencia de los trabajadores en activo, para que la edad real de jubilación (por encima de los 64 años en estos momentos) se aproxime a la legal (65 años y 10 meses en 2020, serán 67 años en 2027). Además
- Se piden medidas para la prolongación voluntaria de la vida laboral compatibilizando la pensión y los ingresos de una actividad profesional.
- Apunta que la jubilación anticipada debe quedar «reservada» a trabajadores con largas carreras de cotización, para evitar que se utilice como vía para regular el empleo.
- Insta a analizar el daño que provoca la penalización por jubilarse anticipadamente (recortes de hasta el 28%) y modificarlos con tres criterios:
-
- Si la jubilación es voluntaria o forzada.
- Número de años cotizados.
- Sector en que se produzca.
Pensiones de viudedad y orfandad
El Pacto de Toledo propone una reforma de la pensión de viudedad ante los cambios sociales respecto a los de hace varias décadas. Insta a mejorar la prestación de los pensionistas sin otros recursos, sobre todo a partir de los 65 años, y adecuar la de los colectivos de viudos que sean menos vulnerables. En cuanto a la orfandad, pide mejorar sus cuantías.
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